Статья 13.16 КоАП РФ. Воспрепятствование распространению продукции средства массовой информации

Полный текст ст. 13.16 КОАП РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 13.16 КОАП РФ.

Воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции средства массовой информации либо установление незаконных ограничений на розничную продажу тиража периодического печатного издания -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2007 года Федеральным законом от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ.

Комментарий к статье 13.16 КоАП РФ

1. Данная статья направлена на реализацию положений законодательства о свободном распространении средств массовой информации, осуществляемом на законных основаниях.

2. Статья 58 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" предусматривает запрет на воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности учредителей, редакций, издателей и распространителей продукции средств массовой информации. Деятельность по распространению периодических печатных изданий регулируется Федеральными законами от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи"; от 1 декабря 1995 г. N 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации".

Распространение продукции средств массовой информации в соответствии со ст. 2 Закона РФ о СМИ предполагает подписку, доставку, раздачу периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляцию радиотелепрограмм, демонстрацию кинохроникальных программ и т.п.

В соответствии с Правилами распространения периодических изданий по подписке, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 августа 1997 г. N 976, распространителями периодических изданий являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, оказывающие по договору с редакцией, издателем или на иных законных основаниях услуги по доставке (раздаче) комплектов периодических изданий в течение определенного договором периода времени. Действия распространителя включают прием подписки, доставку (передачу иным способом), сбор, составление и обработку заказов на периодические печатные издания, экспедирование, магистральную и внутриобластную перевозку и доставку тиража.

В процессе рассмотрения дел по данному составу правонарушений следует учитывать Приказ Роспечати от 5 апреля 2006 г. N 46 "Об организации работы по предоставлению государственной поддержки в сфере электронных средств массовой информации", которым утверждено Положение об Экспертном совете по отбору организаций - получателей государственной поддержки на производство и (или) распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в сети интернет-сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, а также Приказ от 25 января 2006 г. N 43 аналогичного содержания, который касается периодических печатных изданий.

3. Объективная сторона правонарушения состоит в воспрепятствовании законному распространению продукции СМИ.

4. Субъектами ответственности являются граждане, должностные и юридические лица.

Субъективная сторона правонарушения - вина в форме умысла.

5. Рассматривают дела по данной статье судьи (ч. 1 ст. 23.1).

Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органа, осуществляющего контроль и надзор в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п. 58 ч. 2 ст. 28.3).

Консультации и комментарии юристов по ст 13.16 КоАП РФ

Если у вас остались вопросы по статье 13.16 КоАП РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.