Статья 23.55 КоАП РФ. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор

Текущая редакция ст. 23.55 КоАП РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.24 (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов), статьями 7.21-7.23, частью 1 статьи 7.23.2, частями 4 и 5 статьи 9.16, частью 1 статьи 13.19.2 настоящего Кодекса.

(Часть в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2015 года Федеральным законом от 14 декабря 2015 года N 379-ФЗ.

____________________________________________________________________
С 1 июля 2016 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 236-ФЗ в часть 1 настоящей статьи будут внесены изменения.

____________________________________________________________________
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) главные государственные жилищные инспектора субъектов Российской Федерации, их заместители;
2) главные государственные жилищные инспектора субъектов Российской Федерации по городам, районам, их заместители.

(Статья в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2014 года Федеральным законом от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ.

Комментарий к статье 23.55 КоАП РФ

1. Согласно Жилищному кодексу РФ осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам возлагается в соответствии с формой собственности на жилищный фонд на органы государственной власти и органы местного самоуправления в области жилищных отношений (ст. ст. 12 - 14).

Согласно Федеральному закону от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям указанных органов, осуществляемых самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, относится осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства (см. п. 61 ч. 2 ст. 26.3).

Вместе с тем на федеральном уровне действует образованная Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1086 (с изм. и доп. на 2006 г.) Государственная жилищная инспекция в Российской Федерации. Согласно Положению об указанной Инспекции она состоит из Главной Государственной жилищной инспекции, находящейся в структуре Министерства регионального развития РФ, и органов государственной жилищной инспекции субъектов РФ. Именно органам государственной жилищной инспекции субъектов РФ настоящей статьей поручено рассматривать дела об административных правонарушениях ст. ст. 7.21 - 7.23, ч. ч. 4 и 5 ст. 9.16 КоАП РФ.

Главная задача органов государственной жилищной инспекции - контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, за использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах независимо от их принадлежности.

В качестве примера сошлемся на Положение о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденное Постановлением правительства Москвы от 6 мая 1997 г. N 321 (с изм. и доп. на декабрь 2009 г.).

Основной задачей Мосжилинспекции является реализация политики правительства Москвы по государственному контролю за выполнением законодательных и нормативных актов в области технической эксплуатации жилых домов и жилых помещений, инженерного оборудования и сетей, целевым использованием жилищного фонда, а также обеспечением прав и законных интересов граждан.

2. Органы государственной жилищной инспекции субъекта РФ осуществляют контроль за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и придомовых территорий; техническим состоянием жилищного фонда и инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по содержанию и ремонту; обоснованностью нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг; санитарным состоянием помещений жилищного фонда и общего имущества в многоквартирных домах; осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации; рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов и воды; соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами; соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями, а также выполняют другие функции по контролю за эксплуатацией жилищного фонда и обеспечению прав граждан в этой сфере.

Органы государственной жилищной инспекции субъекта РФ в процессе проведения инспекционных обследований и проверки подконтрольных объектов жилищного фонда в соответствии со своими задачами и функциями вправе давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений, а также применять административные наказания за правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. ст. 7.21, 7.22 и 7.23 настоящего Кодекса.

3. Право рассматривать дела от имени государственных жилищных инспекций предоставлено руководителям указанных инспекций и их заместителям.

Консультации и комментарии юристов по ст 23.55 КоАП РФ

Если у вас остались вопросы по статье 23.55 КоАП РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.