Статья 5.50. Нарушение правил перечисления средств, внесенных в избирательный фонд, фонд референдума

Невозврат жертвователю в установленный законодательством о выборах и референдумах срок пожертвований (их части), перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах, неперечисление в указанный срок в доход соответствующего бюджета пожертвований, внесенных анонимными жертвователями (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 3-ФЗ, -
влечет наложение административного штрафа на кандидата, на лицо, являвшееся кандидатом, на лицо, избранное депутатом, на уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на избирательное объединение - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 августа 2006 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 8 июля 2007 года Федеральным законом от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2014 года Федеральным законом от 24 ноября 2014 года N 355-ФЗ.

Примечание. Утратило силу с 7 августа 2006 года - Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ.

(Статья дополнительно включена с 19 июля 2003 года Федеральным законом от 4 июля 2003 года N 94-ФЗ)

Комментарий к статье 5.50 КоАП РФ

1. Объектом рассматриваемого правонарушения по данной статье являются общественные отношения, связанные с проведением выборов и референдума, в частности с их финансированием.

2. Законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах (см. п. п. 2 и 4 комментария к ст. 5.1) определен порядок создания избирательных фондов, фондов референдума (о понятии избирательных фондов, фондов референдума и источниках их формирования см. п. 2 комментария к ст. 5.17 и п. 2 комментария к ст. 5.18).

3. Установлен перечень субъектов, которым запрещено вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, в фонды референдума. Это: иностранные государства и иностранные организации, иностранные граждане и лица без гражданства, несовершеннолетние граждане РФ, российские юридические лица с иностранным участием, международные организации и общественные движения, органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения и предприятия, воинские части, военные организации, правоохранительные органы, благотворительные организации и религиозные объединения и др. (п. 6 ст. 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"). Запрещено вносить пожертвования также анонимным жертвователям - гражданам и юридическим лицам, не указавшим полно и достоверно необходимые сведения о себе.

4. Пожертвования, внесенные названными в п. 3 комментария лицами, а также часть пожертвования, превышающая установленный законом максимальный размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход соответствующего бюджета.

Для возврата пожертвований установлены определенные сроки, например в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" - десять дней (п. п. 4 и 5 ст. 67).

5. Объективная сторона правонарушения заключается в бездействии лиц, перечисленных в тексте данной статьи, которое выразилось: а) в невозврате в установленный срок пожертвований лицам, которые внесли эти пожертвования с нарушением закона; б) в неперечислении в установленный срок в доход соответствующего бюджета пожертвований от анонимных жертвователей.

6. Субъекты правонарушения - кандидат, лицо, являвшееся кандидатом, лицо, избранное депутатом, уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной (инициативной агитационной) группы участников референдума, а также избирательное объединение.

7. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной или неосторожной виной.

8. Дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями (ст. 23.1) в пятидневный срок (ч. 3 ст. 29.6). Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять члены избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса, уполномоченные этими комиссиями (ч. 5 ст. 28.3).

Консультации и комментарии юристов по ст 5.50 КоАП РФ

Если у вас остались вопросы по статье 5.50 КоАП РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.