Статья 9.18. Нарушение порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт

Нарушение собственниками или иными законными владельцами объектов по производству электрической энергии и (или) объектов электросетевого хозяйства порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт, повлекшее полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической и (или) тепловой энергии потребителями более чем на три календарных дня, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от восемнадцати месяцев до трех лет; на юридических лиц - в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

(Статья дополнительно включена с 1 декабря 2010 года Федеральным законом от 26 июля 2010 года N 189-ФЗ)

Комментарий к статье 9.18 КоАП РФ

1. Предусмотренные данной статьей административные правонарушения посягают на порядок вывода в ремонт объектов электроэнергетики. На основании ст. 44 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с изм. и доп.) указанный порядок утвержден Постановлением Правительства РФ от 26 июля 2007 г. N 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" (с изм. и доп.).

В целях недопущения ущемления прав и законных интересов субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии собственники и иные законные владельцы оборудования по производству электрической энергии, установленная мощность которого превышает значения, определенные Правительством РФ, а также собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства обязаны осуществлять согласование с системным оператором порядка и сроков временного вывода соответствующих объектов электроэнергетики в ремонт, за исключением случаев аварийной остановки оборудования.

Системный оператор, осуществляющий согласование временного вывода объектов электроэнергетики в ремонт, обязан предоставить такое согласование, но вправе потребовать от собственника или иного законного владельца указанных объектов приостановить такой вывод на срок не более чем шесть месяцев в случае наличия угрозы возникновения дефицита электрической энергии на оптовом рынке (дефицита пропускной способности на отдельных участках электрической сети) в результате временного вывода соответствующих объектов из эксплуатации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "Об электроэнергетике" системный оператор - это специализированная организация, единолично осуществляющая централизованное оперативно-диспетчерское управление в пределах Единой энергетической системы России и уполномоченная на выдачу оперативных диспетчерских команд и распоряжений, обязательных для субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, влияющих на электроэнергетический режим работы энергетической системы, в том числе потребителей электрической энергии с управляемой нагрузкой.

Системный оператор является открытым акционерным обществом. Доля участия Российской Федерации в уставном капитале системного оператора в период реформирования Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России" не может составлять менее чем 52 процента. До завершения реформирования доля Российской Федерации должна быть увеличена до уровня 100 процентов в уставном капитале системного оператора способами, предусмотренными законодательством РФ. Особенности создания системного оператора определяются Федеральным законом "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике".

2. Объективная сторона состава административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена в комментируемой статье, состоит в нарушении порядка вывода объектов по производству электрической энергии и (или) объектов электросетевого хозяйства в ремонт, повлекшем полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической и (или) тепловой энергии потребителями более чем на три календарных дня.

Указанный состав административного правонарушения является материальным. Это означает, что административная ответственность по комментируемой статье наступает только при одновременном наличии трех элементов ее объективной стороны:

во-первых, противоправного деяния, выразившегося в нарушении установленного порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт;

во-вторых, последствий в виде полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической и (или) тепловой энергии потребителями более чем на три календарных дня;

в-третьих, причинной связи между нарушением порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и указанным перебоем в энергоснабжении продолжительностью более трех календарных дней.

3. Субъектами указанных в комментируемой статье административных правонарушений являются собственники или иные законные владельцы объектов по производству электрической энергии и (или) объектов электросетевого хозяйства, их должностные лица (см. прим. к ст. 2.4).

4. С субъективной стороны указанные правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

5. Дела об указанных административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов государственного энергетического надзора (ст. 23.30) и судьи, если должностное лицо, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье (ч. 2 ст. 23.1), в частности, в случае необходимости применить в качестве меры административного наказания дисквалификацию.

Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов государственного энергетического надзора (ч. 1 ст. 28.3).

Консультации и комментарии юристов по ст 9.18 КоАП РФ

Если у вас остались вопросы по статье 9.18 КоАП РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.